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勞務法律關系探析

2015-10-23 09:38:27 來源:廣州晟安勞務派遣有限公司 瀏覽:7

     根據勞動和社會保障部2005年5月25日頒布的《關于確立勞動關系有關事項的通知》規定,當事人之間要形成勞動關系,需要具備以下要件:
第一,用人單位和勞動者符合法律、法規規定的主體資格。就用人單位而言,需要具備用人權利能力和用人行為能力。按照我國《勞動合同法》第二條的規定,用人單位一方包括企業、個體經濟組織、民用非企業單位、國家機關、事業單位、社會團體。勞動者一方也要具備勞動權利能力和勞動行為能力。勞動權利能力是指勞動者依法能夠享有勞動權利和承擔勞動義務的資格。勞動行為能力是指勞動者依法能夠以自己的行為行使勞動權利和履行勞動義務的資格。勞動行為能力是否具備往往需要考量年齡、健康、智力和行為自由等因素。如根據《勞動法》第15條規定,公民最低就業年齡為16周歲,除文藝、體育、特種工藝單位經縣級以上勞動行政部門批準可以招用未滿16周歲的公民為文藝工作者、運動員和藝徒外,任何單位不得與未滿16周歲的公民建立勞動關系。
第二,用人單位依法制定的各項勞動規章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;
第三,勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分。
“勞務關系”及“勞務合同”一詞在現實生活中的用法相當混亂,在不同的時候表達不同的意義。形成勞務關系的“勞務合同” 有時表示的是“勞動合同”,有時表示的是“雇傭合同”,有時表示的是以勞務為內容的合同。有人認為,“勞務合同是指雙方當事人約定一方為他方提供勞務,他方給付報酬的合同。但比較明確的是一般認為勞務合同是屬于民事合同,如果因勞務合同發生勞務關系糾紛適用《民法通則》、《合同法》的相關規定。


二、勞務承包人與承包人、發包人之間的法律關系
     根據以上劃分,勞務承包人以三種形式承包勞務實施工程。無論以什么形式承包勞務實施工程,依照《建筑法》第13條規定,建筑施工企業必須在其經營范圍內承接與其資質等級相適應的工程,《建筑法》和《合同法》均規定了禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。
因而,按照該規定,上述三種形式承包勞務的承包人無論其是企業還是自然人只要無建筑資質條件,他們與發包人或者承包人之間訂立的建筑工程施工合同無效。尤其是自然人不可能取得資質等級證書,特別是從2008年7月1日之后開始,只有具有勞務資質的勞務企業才能承包實施工程。
     也有人認為無資質條件的個體工商戶或提供勞務的施工企業可以為工程提供單純的勞務,《城鄉個體工商戶管理暫行條例》第3條、《私營企業暫行條例》第12條的規定實際上對此予以認可。因此,對個體工商戶或無施工資質證書的企業以組織人員提供勞務承攬土石方開挖、運輸或場地平整等非技術性投入之工程的,不管其應獲取的勞務費用約定如何計算,只要其僅獲取勞務費用,服從業主或承包方施工管理和技術指導,不對工程整體技術和質量負責,不宜以建筑工程施工合同苛求其施工資質條件,從而據此認定合同無效。但即使合同無效,最高人民法院2005年1月1日生效的《關于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規定:“建筑工程施工合同無效,但建筑工程經竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持”。這為此類合同雖屬無效,但為實施勞務的人收取勞務報酬提供了依據。 

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